N. de la R: Esta nota reproduce el prólogo de Hacer Ciudad. Criterios y estrategias para la gestión urbana, de Leticia Gómez y Fernando Díaz Terreno (coordinadores), publicado recientemente por el Instituto de Planificación y Ordenamiento Territorial del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba (IPOT, CAPC).
La gestión urbana y territorial representa hoy un desafío central para los gobiernos locales, en un escenario marcado por procesos de transformación cada vez más complejos. Municipios y Comunas deben dar respuesta a demandas diversas, en contextos donde las decisiones sobre el territorio requieren criterios claros, herramientas adecuadas y una mirada integral.
En ese marco, el Instituto de Planificación y Ordenamiento Territorial del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba (IPOT, CAPC) presenta esta publicación como parte del Programa de Fortalecimiento a Municipios, con el objetivo de aportar material de apoyo para la formulación e implementación de políticas urbanas y territoriales en el ámbito local.
Hacer ciudad. Criterios y estrategias para la gestión urbana, reúne catorce artículos breves que abordan los principales temas de la planificación urbana y territorial desde un enfoque teórico-instrumental, orientado a la práctica. Los textos se organizan en torno a lineamientos y recomendaciones generales, concebidos como insumos para la toma de decisiones.
A lo largo del libro se desarrollan cuestiones vinculadas al proceso de planificación, los instrumentos urbanísticos, las formas del desarrollo urbano, los usos del suelo, la renovación y la compacidad, la movilidad, el sistema de espacios abiertos, el espacio público, el patrimonio y la identidad colectiva, así como los desafíos institucionales y la necesidad de contar con sistemas municipales de información integrados y accesibles. Para ello, se convocó a autores y autoras con reconocida trayectoria en planificación y en gestión urbana y territorial, cuyas miradas diversas enriquecen el abordaje de estos temas del urbanismo actual.
Como complemento, se incorpora un apartado de material de consulta, integrado por reseñas de publicaciones de referencia que pueden resultar de utilidad para profundizar los contenidos y acompañar los procesos de gestión local.
Con esta iniciativa, el IPOT reafirma su compromiso con el fortalecimiento de las capacidades municipales y con una planificación orientada al desarrollo equilibrado de los territorios y mejora la calidad de vida de sus habitantes. Hacer ciudad se propone así como una herramienta para pensar y actuar sobre el espacio urbano desde criterios compartidos y adaptables a la diversidad de nuestras realidades locales.
LG y FDT
Leticia Gómez es arquitecta, Universidad Nacional de Córdoba, y Magíster en Proyectación Urbanística, Universidad Politécnica de Cataluña. Docente de la Maestría en Urbanismo, UNC. Fue Directora General y Subsecretaria de Planeamiento de la Municipalidad de Córdoba (2012/2019).
El autor es Arquitecto (FAUD-UNC) y Doctor en Urbanismo por la Universidad Politécnica de Cataluña (DUOT, ETSAB, UPC). Profesor Titular de Urbanismo IIB y Codirector de la Maestría en Urbanismo en la FAUD-UNC. Es autor y coautor de libros, capítulos de libros y artículos sobre historia de la planificación, paisaje cultural y proyecto territorial. Ha integrado diversos equipos técnicos responsables de estudios, proyectos y planes urbanos. Es socio fundador de Estudio Estrategias, oficina de urbanismo y arquitectura que ha obtenido diversos premios en concursos nacionales e internacionales.
Presentación
Por Nicolás Paulín
En el año en que el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba conmemora el 40° aniversario de su creación, esta publicación adquiere un significado particular. A lo largo de estas cuatro décadas, la institución ha trabajado de manera sostenida en la defensa y jerarquización del ejercicio profesional, promoviendo el aporte de la arquitectura al desarrollo urbano y territorial de nuestras ciudades.
Desde su origen, el Colegio se ha consolidado como una organización profesional autónoma con presencia e influencia en todo el territorio provincial. Su estructura y su accionar expresan una mirada federal que reconoce la diversidad de realidades que conviven en Córdoba: regiones con identidades propias, distintas dinámicas económicas, tradiciones culturales y modalidades constructivas que forman parte de la riqueza y complejidad del territorio. En ese marco, el Colegio acompaña y promueve el desarrollo equilibrado de las ciudades y localidades de la provincia, fortaleciendo el rol de la arquitectura en cada una de ellas.
Al mismo tiempo, el Colegio reafirma su compromiso con la producción y difusión de conocimiento disciplinar y profesional que contribuya a fortalecer las prácticas vinculadas a la planificación y gestión del territorio. Los y las profesionales de la arquitectura desempeñan un papel fundamental en estos procesos, tanto desde el ejercicio independiente como desde su participación en equipos técnicos de gobiernos locales, organismos públicos, instituciones académicas y diversos ámbitos de gestión.
En este sentido, la arquitectura no solo contribuye al desarrollo de la infraestructura urbana sino que también participa activamente en la construcción de comunidades. Cada proyecto, cada espacio público, cada intervención sobre el territorio incide en la forma en que las personas viven, se encuentran, conviven y proyectan su futuro. La arquitectura, por lo tanto, forma parte de los procesos que permiten construir entornos más armónicos, integrados y sostenibles, favoreciendo el desarrollo social, cultural y, fundamentalmente, humano de nuestras comunidades.
Hacer ciudad. Criterios y estrategias para la gestión urbana se inscribe en esa línea de trabajo. La publicación forma parte del Programa de Fortalecimiento a Municipios impulsado por el Colegio de Arquitectos, y busca aportar herramientas conceptuales y orientaciones prácticas que resulten de utilidad para quienes intervienen en la planificación y gestión urbana.
Con esta iniciativa, el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba renueva su vocación de acompañar a la comunidad profesional en los desafíos contemporáneos de la disciplina, promoviendo miradas y criterios que contribuyan a orientar las decisiones que, día a día, participan en la construcción de la ciudad.
NP
Nicolás Paulín es Presidente del CAPC.
Hacer Ciudad. Criterios y estrategias para la gestión urbana, de Leticia Gómez y Fernando Díaz Terreno (coordinadores), Instituto de Planificación y Ordenamiento Territorial del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Córdoba. 1a ed. – Córdoba: 2026. Libro digital, PDF. ISBN 978-631-01-3814-5
Índice
09 Presentación, por Nicolás Paulín, Presidente del CAPC
11 Prólogo, por Leticia Gómez y Fernando Díaz Terreno, Dirección del IPOT
13 PLANIFICAR LA CIUDAD Y EL TERRITORIO. Consideraciones sobre el proceso de planificación urbana. Leticia Gómez y Fernando Díaz Terreno
23 GARANTIZAR COHERENCIA URBANA Y TERRITORIAL. Instrumentos urbanísticos de planificación. Celina Caporossi
29 ESTABLECER LAS REGLAS DE JUEGO PARA EL DESARROLLO URBANO. Instrumentos urbanísticos de regulación. Alejandro Flores
37 VIABILIZAR LAS POLÍTICAS URBANAS. Instrumentos urbanísticos de gestión. Marcelo Corti
45 DISCENIR LAS CAPACIDADES DE LA ACCIÓN MUNICIPAL. Alcances, limitaciones y superposiciones jurisdiccionales. Hernán Petrelli
51 REGENERAR LA CIUDAD. Las formas del desarrollo urbano. Marcelo Corti
57 ORDENAR LAS ACTIVIDADES EN EL TERRITORIO. Los usos del suelo urbano y otros temas asociados. Guillermo Mir y Fernando Pájaro
65 DENSIFICAR LA CIUDAD. Renovación urbana y compacidad. Guillermo Mir y Fernando Pájaro
71 EQUILIBRAR LOS ESPACIOS URBANIZADOS Y NO URBANIZADOS. Los espacios abiertos naturales, urbanos y rurales como sistema. Cecilia Becerra
79 INTEGRAR Y CONECTAR. Movilidad y transporte público. Saulo Martín
85 PROPICIAR LA INTERACCIÓN SOCIAL. El espacio público de la ciudad. Nazario Páez Ferreyra y Delfina Borioli
91 CONCEBIR EL PATRIMONIO COMO UN SISTEMA URBANO Y TERRITORIAL. Patrimonio, desarrollo sostenible e identidad colectiva. Liza Arriazu y Paola Geovanna Maschio
99 INCORPORAR LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL A LA GESTIÓN URBANA. Recomendaciones para su abordaje e implementación. Sebastián Cortez Oviedo
107 CONSOLIDAR LA BASE DE DATOS GEOESPACIALES. Hacia la conformación de un sistema municipal de información integrada y accesible. Mara Sícoli
115 MATERIAL DE CONSULTA para la gestión urbana y territorial
