La Provincia de Buenos Aires, a través del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos (MISP) y de manera articulada con el Municipio de Bahía Blanca, avanza con el Plan de Reconstrucción Integral de Bahía Blanca, un conjunto de obras y proyectos coordinados para hacer frente a la emergencia, luego del temporal histórico que afectó a la ciudad el 7 de marzo de 2025, como así también con intervenciones para el corto, mediano y largo plazo que buscan dar respuesta a la infraestructura estructural de la ciudad.
El Gobierno de la Provincia reconstruirá este Canal, que contará con mejor calidad estructural y el triple de capacidad de drenaje hídrico. Además, ejecutará 16 nuevos puentes vehiculares y desarrollará espacios públicos sostenibles en toda su extensión.
El plan, que a la fecha cuenta con una inversión plurianual extraordinaria estimada de $210.554 millones, incluye tres líneas de acción, con intervenciones prioritarias que permitirán reemplazar y reconstruir la infraestructura dañada y tendrán una perspectiva de diseño socio-urbano ambiental.
- Plan del Sistema Hidráulico.
- Recuperación integral y refuncionalización del Hospital Penna.
- Fondo de Reconstrucción de Infraestructura Urbana.
El Gobierno de la Provincia reconstruirá este Canal, que contará con mejor calidad estructural y el triple de capacidad de drenaje hídrico. Además, ejecutará 16 nuevos puentes vehiculares y desarrollará espacios públicos sostenibles en toda su extensión. Las obras forman parte del Plan de Reconstrucción Integral de Bahía Blanca, una iniciativa que el MISP puso en marcha inmediatamente después del temporal de marzo, para nuclear y organizar las intervenciones para reparar los daños causados en la infraestructura de la ciudad.
El Plan del Sistema Hidráulico de Bahía Blanca está compuesto por tres etapas de intervención: abordaje de la emergencia y refuncionalización del Sistema Hidráulico (corto plazo), refuncionalización integral y sostenible del Canal Maldonado (mediano plazo) y desarrollo de estudios y proyectos de obras (largo plazo).
Refuncionalización integral y sostenible del Canal Maldonado
A partir de los daños provocados por el temporal, diversos estudios hidráulicos y modelos de simulación coincidieron en la necesidad de ampliar la sección transversal del Canal y mejorar su capacidad de conducción de agua, con el fin de enfrentar futuros eventos de gran caudal con mayor seguridad y eficacia.
El Canal Maldonado recorre seis kilómetros y atraviesa sectores urbanos con características muy diversas, que van desde áreas destinadas a actividades productivas hasta zonas residenciales con marcados contrastes entre sí. En el contexto de los daños ocasionados por la inundación, la presencia del Canal en la trama urbana adquiere renovada centralidad y permite reconsiderar el rol fundamental que cumple como infraestructura hidráulica. Al mismo tiempo, su reconstrucción se presenta como una oportunidad para fortalecer la integración urbana, mejorar la calidad ambiental y sumar espacios públicos accesibles.
El proyecto desarrollado por el MISP propone refuncionalizar el Canal mediante una intervención integral que articula tres dimensiones: por un lado, las obras necesarias para mejorar su desempeño hidráulico; por otro, el diseño de un cauce capaz de admitir diferentes usos y adaptarse tanto a situaciones recreativas como a condiciones de inclemencia climática, junto a soluciones ambientales destinadas a incorporar nuevos espacios verdes.
Las intervenciones se dividen en dos tipologías; por un lado, la readecuación hidráulica del Canal y, por otro, la puesta en valor y renovación integral del espacio público. Los trabajos implican una inversión estimada actualizada de $109.000 millones.
Readecuación hidráulica del Canal
La Dirección Provincial de Hidráulica, dependiente de la Subsecretaría de Recursos Hídricos, es el área responsable de llevar adelante estas obras sobre los 6 km de extensión que tiene el Maldonado. En el mes de abril, el MISP constituyó un Consejo Asesor del Plan Hidráulico integrado por el Ministerio, el municipio, expertos hídricos e instituciones locales, con el fin de monitorear y brindar asesoramiento técnico para las distintas acciones y estudios sobre las obras de reconstrucción hidráulica de la ciudad. Este Consejo realiza reuniones periódicas donde se analizan y presentan los avances de cada uno de los ejes del Plan.
En el contexto de los daños ocasionados por la inundación, la presencia del Canal en la trama urbana adquiere renovada centralidad y permite reconsiderar el rol fundamental que cumple como infraestructura hidráulica.
Detalle de las obras: Las intervenciones se realizarán en seis etapas, comenzando aguas abajo, e incluyen las obras de reconstrucción del Canal, la ejecución y reconstrucción de 16 nuevos puentes vehiculares y del partidor de aguas, entre otros trabajos complementarios.
Características del nuevo Canal: Triplica el caudal original, pasando de 300 a 900 m3/s en orden de magnitud en función de:
-Ancho de boca de 19 a 26 m.
-Uniformidad de las pendientes en los 3 subtramos.
-Revestimiento de hormigón armado de mejor calidad.
Puesta en valor integral del espacio público: La Dirección Provincial de Preinversión, dependiente de la Subsecretaría de Planificación y Coordinación para el Desarrollo Territorial Sostenible, desarrolló el proyecto de infraestructura urbana sostenible que se implementará sobre el Canal, a través de la conformación de terrazas inundables o bermas, que permitirán absorber mayores volúmenes de agua durante las crecidas y que, en períodos secos, funcionarán como espacios de recreación y encuentro para la ciudadanía.
Este proyecto, que se integra a las intervenciones hidráulicas y forma parte de sus mismas etapas, también impulsará la valorización y creación de nuevos frentes urbanos y optimizará la conexión entre ellos mediante la instalación de piezas modulares, que beneficiarán la conectividad al unir ambos lados del Canal, históricamente separados y con única posibilidad de cruce a través de los puentes vehiculares. Además, funcionarán como soporte para la incorporación de vegetación autóctona.
(…) un corredor urbano que conectará ambos lados de la ciudad y también sus extremos, pudiendo recorrerlo de punta a punta a través del paseo lineal y de la bicisenda, revalorizando el tejido urbano.
Las intervenciones buscan generar (y compensar) áreas públicas de uso común afectadas por el ensanchamiento del Canal. En total, la propuesta sumará 47.297 m² de nuevos espacios distribuidos a lo largo de toda la traza.
Infraestructura sostenible: Estas nuevas áreas de uso común se organizarán en dos niveles, el superior y el inferior. En la parte superior, se construirán piezas modulares de distintas tipologías, que funcionarán como plazas, lugares de encuentro y permanencia para la comunidad, a la vez que cumplirán la función de conectar ambos lados del Canal. Asimismo, estarán equipadas con iluminación, para garantizar la seguridad peatonal y extender el tiempo de uso. En algunos sectores, también se construirán tribunas, como grandes escalinatas para llegar al nivel inferior del Canal, así como espacios de descanso y estar durante el desarrollo de propuestas artísticas. Por su parte, en el sector inferior se construirá un paseo o berma, con senda peatonal, bicisenda, canteros lineales, gradas y escaleras, que ofrece un recorrido y sitios de estar, al que será posible acceder a través de rampas y escalinatas.
La obra no solo mejora la seguridad hídrica sino que transformará al Canal en un corredor urbano que conectará ambos lados de la ciudad y también sus extremos, pudiendo recorrerlo de punta a punta a través del paseo lineal y de la bicisenda, revalorizando el tejido urbano.
El proyecto integral contempla instancias ampliadas de participación, con el propósito de sumar las voces y los aportes de organizaciones, especialistas y de la ciudadanía en la ejecución de esta intervención estratégica para el futuro sostenible de la ciudad.
La primera etapa de estas intervenciones está contemplada en la fase 2 de la obra sobre el Canal, y ya cuenta con la validación del Municipio de Bahía Blanca y del Colegio de Arquitectos local.
Hoy.
A futuro.
Etapas de las obras
La traza total del Canal abarca seis kilómetros, desde la desembocadura del estuario (Balneario Maldonado) hasta el Parque de Mayo. El proyecto integral de refuncionalización del Canal se divide en 6 etapas, que incluyen:
Insertar Bahía cuadro
Etapa I
Estado: En ejecución.
Características: Consiste en la construcción de los puentes Pampa Central, Don Bosco y FFCC Ferroexpreso. Además, se está llevando a cabo la limpieza de conductos y sumideros, y el retiro de losas rotas.
-Nuevo Puente Ferroviario: Superestructura en viga “U” y 3 luces de 12 m. Incluirá la adecuación del acceso a la rotonda existente y del paso a nivel.
-Nuevos Puentes Av. Don Bosco y Pampa Central: Superestructura de losa nervada de hormigón armado in situ, luz hidráulica ampliada, apoyos fuera del Canal y fundaciones mediante pilotes de 0,60 m de diámetro. Incluirá calzada de 10,90 m y 2 pasos peatonales de 1,50 m.
Con respecto a las obras de infraestructura urbana sostenible, la construcción de los nuevos espacios públicos, las piezas modulares y el paseo-berma, permitirán recuperar áreas verdes y tener una mayor conexión y accesibilidad en la ciudad.
Etapa II
Estado: En evaluación de las ofertas presentadas el 5 de diciembre de 2025.El presupuesto oficial es de $35.619.642.747,54. El plazo de ejecución está previsto en 365 días.
Características: Está prevista la reconstrucción del Canal según el diseño del nuevo ancho y corte transversal, así como la construcción del nuevo puente Catamarca sobre calle Pacífico y pasarelas laterales de ambos lados, junto a obras de captación, refuncionalización inferior y superior y mejoras viales en las proximidades a los cruces.
Con respecto a la obra de infraestructura urbana, se van a desarrollar 11 piezas modulares, un primer tramo de paseo lineal en berma con explanada, rampas, ciclovías y elementos de estar/descanso. Se incorporará vegetación autóctona en la parte superior.
Las piezas modulares y plataformas tienen distintas tipologías. En la etapa II se van a construir las siguientes:
5 piezas (tipo P – pasarela peatonal) – ancho: 3,5 m. Explanada de conectividad peatonal, con bajo nivel de vegetación. Se utiliza en sectores que ya poseen áreas verdes públicas.
1 pieza (tipo A – pasarela) – ancho: 6,5 m. Explanada de conectividad peatonal, con bajo nivel de vegetación. Se utiliza en sectores que ya poseen áreas verdes públicas.
3 piezas (tipo B – plazoleta) – ancho: 13 m. Explanada de conectividad peatonal y permanencia.
1 pieza (tipo C – jardín) – ancho: 26 m. Explanada de conectividad y permanencia. Cuenta con vegetación y equipamiento público.
1 pieza (tipo D – plaza) – ancho: 26 m. Explanada de conectividad, permanencia y encuentro, con equipamiento público.
Paseo bicisenda berma: 2 km, desde el entorno de Don Bosco, calle Harrington hasta el Parque Maldonado.
Explanada: Tribuna a cielo abierto, un espacio de encuentro para el desarrollo de actividades culturales.
Rampas: Facilitarán la llegada al paseo lineal y bicisenda ubicados en la berma.
Importancia para la comunidad
Estas intervenciones para la reconstrucción y readecuación del Canal Maldonado forman parte de un proyecto integral clave que tiene como objetivo triplicar su capacidad de drenaje para prevenir inundaciones y de esta manera poder brindar soluciones estructurales y a largo plazo para la ciudad de Bahía Blanca.
Con respecto a las obras de infraestructura urbana sostenible, la construcción de los nuevos espacios públicos, las piezas modulares y el paseo-berma, permitirán recuperar áreas verdes y tener una mayor conexión y accesibilidad en la ciudad.
Otras obras destacadas del Plan del Sistema Hidráulico
Refuncionalización del Sistema Hidráulico (corto plazo): Ya se finalizaron las tareas de emergencia y limpieza sobre el Canal Maldonado y el arroyo Napostá, y otras continúan en ejecución:
-Restitución de taludes del Canal Maldonado.
-Restitución de terraplenes y limpieza del arroyo Napostá.
-Remoción y limpieza del Partidor de Caudales.
-Habilitación de 11 Puentes.
-Relevamiento geolocalizado de incidencias en articulación con la Universidad Provincial del Sudoeste y la Universidad Nacional del Sur.
-Desarrollo de APP y tablero de monitoreo.
Reconstrucción de sumideros existentes (mediano plazo): Se encuentra en ejecución y consiste en la sustitución de 250 estructuras de sumideros, más sus obras accesorias, en las zonas más afectadas por el temporal. Asimismo, se realiza el recambio de las estructuras, que por su antigüe- dad y tipología carecen de eficiencia
hidráulica. Esta obra implica la ampliación de la capacidad de captación y evacuación de los excedentes hídricos. Se incorpora, asimismo, el reemplazo de caños de hormigón, la reparación de veredas y cordones cuneta en el área afectada por el sumidero.
Desarrollo de estudios (largo plazo): Conforma el tercer eje del Plan de Sistema Hidráulico. Se llevarán a cabo estudios para los Planes de Manejo Hídrico y obras en Napostá Grande, General Cerri e Ingeniero White:
I. Estudio de evaluación de alternativas de obras de control y regulación de crecidas en
Cuenca media y alta del arroyo Napostá Grande.
II. Estudio de las Cuencas del Sauce Chico y Saladillo: estrategias de aprovechamiento hídrico y control de inundaciones en el entorno urbano y periurbano de General Cerri.
III. Plan Director de Drenaje Urbano para la Ciudad de Ingeniero White. Cuenca baja del arroyo Napostá.
IV. Estudio de alternativas de adecuación del arroyo Napostá en trama urbana.}
Gestión Integrada del Recurso Hídrico: A través de este eje de gestión, el MISP ejecuta obras y proyectos para impulsar el desarrollo humano y productivo y anticiparse a los eventos climáticos extremos, a través de una gestión integrada y consensuada mediante los comités de cuencas de la Provincia, y de la ejecución de obras hidráulicas y de infraestructura para ampliar el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento.
CL
La autora es arquitecta (FADU-UBA); actualmente es Directora Provincial de Preinversión en el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires. Magister en Administración y Políticas Públicas. Estudios de Posgrado en “Land Management and Informal Settlement Regularisation” – Institute for Housing and Urban Development Studies (IHS) y Lincoln Institute of Land Policy (LILP), Rotterdam. Entre 2020 y 2023, fue Subsecretaria de Planificación y Coordinación Territorial de la Obra Pública en el Ministerio de Obras Públicas de la Nación. Entre 2004-2019 ha ejercido distintos roles en el Ministerio de Infraestructura (MISP) del GPBA, destacándose como Directora de Planificación Urbana y Territorial. Su campo de actuación se da en el campo de las políticas urbanas y habitacionales. En la labor docente, es Adjunta de Planificación Urbana Ex Garay – FADU UBA y docente desde 2001. Fue Profesora titular y Tutora de Tesina de Proyecto y Desarrollo Urbano – FAA USAL (2013-2025). Da clases en diversas instancias de la Maestría en Urbanismo FAUD-UNC.
