conocimiento, reflexiones
y miradas sobre la ciudad

r e v i s t a  d i g i t a l
aparece el primer lunes de cada mes

Los días 26 y 27 de noviembre, café de las ciudades organiza en Buenos Aires una Jornada de debate sobre Urbanismo y Derechos Ciudadanos, con el auspicio de la FADU – UBA y la UOC. Será en el Auditorio de la Federación Argentina de Municipios, Cerrito 832, y participarán como expositores Jordi Borja, Manuel Herce, Alfredo Rodríguez, Ana Sugranyes, María Cristina Cravino, Luciano Pugliese, Mirta Levin, Eduardo Reese y Jaime Sorín, actuando como moderadores de los debates Marcelo Corti y Adrián Sebastián y como presentador por la FAM Julio Pereyra. Durante la Jornada se realizará la presentación del Master en Gestión de la Ciudad y se tratarán temas como los efectos perversos del urbanismo; políticas urbanas, segregación y derecho al suelo; infraestructuras, periferias  y construcción de la ciudad, 30 años de la Ley 8912 en la Provincia de Buenos Aires, Santiago: ¿ciudad sin pobres?; el mercado inmobiliario informal en Buenos Aires y espacio público e integración territorial en la reciente experiencia rosarina.

Los temas centrales de la Jornada serán los derechos ciudadanos y las condiciones materiales para garantizar su realidad efectiva. El urbanismo, y más en general el conjunto de las políticas urbanas modernas (desde mediados del siglo XIX especialmente), nacieron con una voluntad de reforma social, de crear condiciones de igualdad entre todos los ciudadanos, de hacer reales las teóricas libertades urbanas. El pensamiento utópico, la visión crítica de la realidad, la necesidad de apoyarse en los sectores más dinámicos pero también más conflictivos, son fundamentos de la cultura urbanística moderna.

Nuestra época, marcada entre otros aspectos novedosos por la "revolución urbana" en curso, cuestiona tanto las estructuras político-administrativas heredadas como los objetivos e instrumentos de las políticas urbanas. El urbanismo y la gestión de la ciudad en general requieren que se consideren los efectos positivos y los efectos perversos de la revolución urbana. Y en consecuencia, se propongan nuevos objetivos e instrumentos que signifiquen una respuesta democrática, participativa, incluyente, integral, productiva, sostenible y flexible a los actuales desafíos.

Objetivos e instrumentos deben estar al servicio de unas políticas públicas que regulen las dinámicas urbanas con el fin de que éstas se adecuen a la satisfacción de los derechos de los ciudadanos. Las nuevas realidades territoriales y sociales nos exigen reformular los derechos ciudadanos, tanto en el ámbito territorial (por ejemplo: espacio público, movilidad, visibilidad, vivienda, acceso a los beneficios de la ciudad, etc.) como político y social (por ejemplo: igualdad político-jurídica de los habitantes de un territorio, salario ciudadano, etc.). Y por lo tanto las instituciones y los modos de gobernabilidad y participación correspondientes.

La concurrencia a la Jornada es libre y gratuita, con inscripción previa. Informes e inscripción: cartas@cafedelasciudades.com.ar

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MC (el que atiende)

El tejido urbano del suburbio se constituía por una relación entre espacios adaptados y canales de movilidad (o de actividades localizadas y actividades de interrelación) que guardaba cierta familiaridad con el que se establece en el urbio pero de menor intensidad. La característica es que predominan los traslados que comienzan y terminan con tramos peatonales dentro del ámbito urbano público. En el periurbio lo dominante es la nueva relación entre ámbitos privados a través de movilidades no peatonales (predominantemente mediante el uso del automotor privado) generando patrones de espacio construido (espacios adaptados y canales) diferentes.

Una postura que hemos adoptado es ubicarnos explícitamente como intermediarios entre el Estado y la comunidad. Los investigadores latinoamericanos en Reforma del Estado vienen promoviendo hace tiempo una respuesta semejante a la pregunta: ¿en qué instancia se deben traducir las entregas sectoriales que hace el Estado (educación, deporte, vialidad, etc.) a las soluciones integradas que requieren las necesidades de la población (inequidad de oportunidades, aislamiento, deterioro del cuadro de vida, etc.) y exigen nuestros principios constitucionales (desarrollo sustentable, participación, transmisión del poder a las bases sociales)?

El mercado no es abierto, porque se desarrolla especialmente al interior de comunidades, y no tiene necesariamente continuidad ni competencia con el mercado oficial, si bien ambos son paralelos y complementarios. Este mercado se explica también con las ideas de pacto, de legalidad alternativa o de mercado con reglas propias: un mercado racionado o restringido, en términos neokeynesianos. La autora apela a la imagen de "esferas separadas, aunque con fronteras difusas" y aclara que la dimensión de este mercado en Buenos Aires no puede asemejarse al de México o Brasil, donde aparece la figura del intermediario profesional o broker del mercado informal.

Las sucesivas etapas de la formación metropolitana son abordadas con precisión y buena síntesis informativa, relacionando las ventajas locacionales de Buenos Aires, los condicionantes económicos de su crecimiento, la interacción con el territorio nacional y las circunstancias más estrictamente urbanísticas del desarrollo metropolitano, en especial las vinculadas a los costos del suelo y los modos de producción del centro, los barrios y la periferia. Así discurren las etapas fundacionales, la displicente apatía colonial, los desarrollos republicanos, la “Gran Aldea”, la “París del Plata” y la conformación fáctica (pero no institucional) de la megaciudad actual.

Ese modelo, similar a una línea de montaje, donde se puede decir "fortalezcamos este eslabón", es un modelo que está cambiando; no porque lo decidió un teórico de la academia; sino por el impacto de las nuevas tecnologías en el Estado. Hay una creciente convergencia funcional, en la que cada vez se repiten más los esquemas como el siguiente: un nivel de gobierno crea un programa, otro nivel de gobierno califica los recursos y otro nivel de gobierno lo aplica. Es creciente este fenómeno de un nivel de gobierno que diseña o controla los estándares, o los financia, y otro nivel que se encarga de otro aspecto de su realización. Se rompe así la lógica de la división y se pasa a la lógica de la convergencia.

Bajar al metro, en la Ciudad de México, se siente un poco a ser olvidado, a que nadie nos ve, a ausentarse. Es una estratagema que resulta. Y a pesar de que las estaciones sigan sembradas de gente, el vagón funciona como la antesala de la privacidad. Pasar del Zócalo capitalino a la soledad del cuarto, sin este interludio, resultaría un quiebre insoportable. En el metro existe una biblioteca gratuita dispuesta para el viajero. Se puede leer durante todo el trayecto. El metro carece de experiencia: nadie es mejor persona por haber viajado más en él, nadie se lleva un aprendizaje. Sin embargo los libros no vuelven, se extravían. México resulta el mejor lugar para leer literatura argentina.

Buenas y Malas Prácticas Urbanas 2007

Fotos prohibidas - Kuala Lumpur – Beijing - Singapu - Centro de Santiago - Kavanagh - Water-Taxi - Parque Alem - ABL porteño.
Y una "competición" paralela: ¿cuáles son los mejores, o más influyentes, o más recomendables libros escritos sobre ciudad y urbanismo a lo largo de la historia?

Una denuncia sobre Ciudad Juárez y un análisis de la relación entre el voto y el territorio en la Argentina.

Master en Gestión de la Ciudad: café de las ciudades ha establecido con la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), "la universidad virtual", un acuerdo destinado a la difusión y promoción del Master en Gestión de la Ciudad. El desafío implícito en esta colaboración con la UOC es el que nos motiva desde el inicio de nuestro café: replicar en el espacio virtual la complejidad y la riqueza del territorio y la ciudad contemporáneos, confrontar miradas sobre la ciudad, contribuir a la generación de buenas políticas urbanas y a la formación de sus planificadores y gestores. Para mayor información, ver el programa actualizado de la edición 2007 y 2008, que comienza en noviembre y se ha incorporado en el Espacio Europeo de Educación Superior (ECTS), o dirigirse a cartas@cafedelasciudades.com.ar

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