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Programa
de Formación en Planificación Urbana y Regional
Se dicta en
la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad
de Buenos Aires, con la dirección de David Kullock. En el
marco del Programa se dictan la Maestría y la Carrera de
Especialización en Planificación Urbana-Regional,
con dos orientaciones: Planificación Urbana Participativa
y Planificación Regional Estratégica. El objetivo
general es proporcionar formación académica profesional,
a los efectos de posibilitar la actuación de los egresados
en los procesos sociales de gestión del hábitat. Los
cursos son de índole interdisciplinaria, y están dirigidos
a todos los egresados universitarios interesados en las cuestiones
socio- territoriales.
La inscripción
se realiza hasta el 31 de marzo en Ciudad Universitaria, Pabellón
III, 4º piso (1428) Buenos Aires, de 16 a 20 horas.
Teléfono: (011) 4789-6272, Fax: (011) 4789-6240,
Email: propur@fadu.uba.ar,
Web: www.fadu.uba.ar/propur
Charla informativa: jueves 25 de marzo a las 19 hs
La
Plata: ciudad sin alas, rieles, ni hoteles
José
Ariel Núñez, lector y amigo de café
de las ciudades, nos envía este texto sobre
la ciudad en que reside: La Plata, capital de la Provincia de Buenos
Aires.
Dardo Rocha
no previó el Aeropuerto para la Plata. La dotó de
Museo, Bosque, Observatorio, y un Teatro significativo para la época.
Pero es claro: como entonces no había aviones, hubiera sido
un precursor de lo que en ese tiempo se ignoraba. O quizá
un adivino...
Pero desde 1923
hasta la fecha, cuando Lindbergh cruzó el Atlántico
en una avioneta primitiva como las de aquella época, han
transcurrido nada menos que más de 80 años...
Entonces nos
preguntamos: ¿cómo puede ser que la ciudad capital del Estado
Provincial más importante de la República Argentina
no posea aeropuerto?
¿Cómo
puede ser que a ningún gobierno local o provincial se le
haya ocurrido construirlo?
No hablamos
de uno de calidad internacional.
Tampoco tiene
vuelos de cabotaje. Villa Gesell tiene vuelos directos desde la
Ciudad de Buenos Aires y tiene 27.000 habitantes...
En cambio, si
deseo viajar a Bahía Blanca (700 km. desde La Plata), debo
recorrer 60 km. hasta la Ciudad de Buenos Aires (Aeroparque Jorge
Newery) que me insume 45 minutos a 1 hora según tránsito
y/o piqueteros mediante, y luego realizar un vuelo de aproximadamente
1 hora hasta aquella localidad. En total el tiempo hacia el Aeropuerto
(60 km.), es casi equivalente al del viaje (700 km.)....
Tampoco hay
trenes hacia la Ciudad de Buenos Aires que ofrezcan un servicio
aceptable. El actual peca por la inseguridad de bienes y personas,
las crónicas frecuentes de la prensa lo avalan. Entonces
no resulta demasiado extraño que la ciudad no posea hoteles
dignos de albergar a los asistentes a congresos internacionales,
o a los futuros concurrentes a los supuestos grandes conciertos
del "mayor teatro de Sudamérica", como se ha llamado
al nuevo Teatro Argentino. Ni nada de lo anterior coincide con la
denominación de "ciudad de la educación y la
cultura" con que una conspicua comisión de notables
ha bautizado a la ciudad...
Porque una educación
y una cultura sin posible comunicación masiva, tanto para
su propia población, educadores o educandos, raramente pueda
llegar a prosperar más allá del arco de entrada de
la caverna... ¿No habrá sido por su primitivismo que alguna
vez desde el Municipio se intentó incluirla como "Patrimonio
Cultural de la Humanidad"?
De
José Ariel Nuñez, ver también su nota Stadtluft
macht frei ("el aire de la ciudad libera"), sobre reforma del estado,
la ciudad y el municipio, en el número
14 de café
de las ciudades.
¿Por
qué se va Samsung de Cataluña?
El 14 de
febrero se publicó en el sitio español Libre
Expesión
esta nota que reproducimos a continuación..
La empresa multinacional
Samsung mostró su interés por establecer una planta
de producción en Cataluña. El gobierno autonómico
catalán puso a su disposición terrenos para tal efecto
a un 40% del precio del mercado. Recientemente dicha multinacional
ha decidido cerrar la planta y transferir su producción a
los países del este pues los costes laborales son menores.
Entre ambos sucedidos la empresa filial (española) ha estado
pagando a la matriz casi 2 veces los costes laborales (43 millones
de euros contra 23) en concepto de derechos de explotación
de tecnología (royalties). Hasta donde yo sé, los
precios aplicados en las transacciones entre empresas de un mismo
grupo no los fija el mercado. Actualmente la dirección de
la empresa intenta poner en el mercado los terrenos que adquirió
a precios ventajosos y evidentemente embolsarse las plusvalías
que la transacción pudiera generar. Finalmente y a título
de curiosidad, Corea del Sur dedica a I+D un porcentaje de su PIB
3 veces superior al que dedica España.
Se desprenden entonces las siguientes conclusiones:
- La primera es evidente: cierran y abren otra donde la mano de
obra les resulte más barata. La insinuación por parte
del gobierno central de que huyen descontentos con el gobierno autonómico
de nuevo cuño no se sostiene pues siguiendo esa lógica,
se podían haber mudado a Teruel, por poner un ejemplo.
- La finalidad de las empresas es hacer dinero. Nos dicen que mediante
la venta de productos o servicios pero llegado el caso, también
sirve especular con terrenos, aunque primeramente hayan adquirido
esos activos en condiciones ventajosas.
- Las fábricas que abren las multinacionales no son centros
de investigación y desarrollo. De lo contrario no las llamarían
centros de producción. Y las fábricas las abren allá
donde encuentren unos costes laborales ventajosos. Quién
dice artículos electrónicos dice coches u electrodomésticos,
que de todo hay abierto por aquí. Lo digo porque competir
en salario contra los países del este puede ser tremendamente
doloroso para el bolsillo de los trabajadores aquí en la
piel de toro.
- Que una filial de un grupo extranjero no tenga por qué
dar beneficios mientras ello contribuya positivamente al balance
de la matriz (43 millones pagados en royalties a precios ajenos
al mercado) debería tener mayor consideración entre
otras cosas por los impuestos que dejan de pagar por ello, y que
en este caso no revierten en el país donde la filial está
ubicada sino en el país donde la matriz está domiciliada.
Otro efecto poco publicitado de la globalización
- Invertir en I+D tiene unas ventajas que no tiene la economía
del ladrillo ni la de la mano de obra barata.
Para finalizar, hacer notar que España tiene la tasa de fracaso
escolar en secundaria más elevada de Europa, y las políticas
educativas aplicadas en estos últimos años han estado
orientadas a segregar a los estudiantes que tengan prevista una
incorporación temprana al mundo laboral (generación
temprana de mano de obra sin cualificar), reformar los contenidos
de los temarios de historia (intentando convencernos de que España
comienza un poco después de Atapuerca), y facilitar el adoctrinamiento
católico en los centros educativos (señores obispos,
antes divorciada que por el balcón).
Catástrofes
y política, según Ramonet
Esta nota
de Ignacio Ramonet, director de Le Monde Diplomatique, fue publicada
originalmente en el diario La
Voz de Galicia:
Ocurrido el
26 de diciembre, el espantoso terremoto de Bam, en Irán,
de una magnitud de 6,8 en la escala de Richter, provocó como
se sabe unos cuarenta mil muertos. Sin embargo, tres meses antes,
el 26 de septiembre de 2003, un temblor de tierra de mayor intensidad
-magnitud 8- acaecido en la isla japonesa de Hokkaido apenas causó
unos cientos de heridos y ni un solo muerto.
El 21 de mayo del año pasado, otro terremoto de intensidad
6,2 sacudió Argelia y provocó la muerte de más
de tres mil personas. Días después, el 26 de mayo,
un sismo aún más violento - magnitud 7- hizo temblar
todo el nordeste de Japón pero el número de víctimas
sólo se elevó a 54 heridos.
¿Qué significa eso? ¿Por qué catástrofes naturales
semejantes causan impactos humanos tan diferentes? ¿Por qué
se derrumban los edificios en los países pobres con tan pasmosa
facilidad? Por razón de costos, los promotores y las constructoras
no respetan las normas mínimas de seguridad y las autoridades
cierran los ojos. Consecuencia: es mucho más peligroso sufrir
un terremoto en un país pobre que en uno rico.
¿Somos entonces desiguales frente a la naturaleza? Sin la menor
duda. En un informe publicado el 2 de febrero pasado y titulado
Reduciendo el riesgo de los desastres, el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) se pregunta si, a la vista de cifras
como las que acabo de citar, todavía se puede seguir hablando
de catástrofes naturales . El impacto de un terremoto, de
un ciclón o de una inundación no es el mismo según
los países; depende de las políticas de prevención
aplicadas por las autoridades.
Cada año las catástrofes afectan a 211 millones de
personas, dos tercios de esa cifra en países del Sur, donde
la pobreza condiciona la alta vulnerabilidad. El informe señala
que «aunque sólo el 11% de las personas expuestas al riesgo
de alguna catástrofe natural viven en países pobres,
el 53% de las víctimas causadas por tales catástrofes
residen en esos países». El PNUD también indica que
si el número de víctimas causadas por los terremotos
se mantiene estable es por culpa del crecimiento urbano rápido
y desordenado en muchas ciudades del Sur. Pero, en general, en los
últimos veinte años, la prevención se ha intensificado
y el número total de víctimas mortales causadas por
las catástrofes naturales no ha aumentado. Por el contrario,
ha disminuido el número de muertos por hambrunas, que ya
sólo están localizadas en África y son, en
general, consecuencia de desórdenes creados por las guerras
o el mal gobierno.
La corrupción, la irresponsabilidad de los gobernantes y
la falta de políticas de prevención son las causas
de la alta mortalidad y de los desastres humanos y económicos
provocados por algunas catástrofes. En cambio, cuando un
Estado pone a punto una cultura de precaución, reduce de
manera importante los efectos de una catástrofe. El informe
cita el ejemplo de países pobres que se distinguen por la
notable reducción de la vulnerabilidad ante catástrofes
naturales como los huracanes, tornados y ciclones, que en el 2003
provocaron unos 60.000 muertos en el mundo, cinco veces más
que en el año precedente. Por ejemplo, Bangladesh ha sabido
resistir con éxito a los huracanes mediante la construcción
de diques de protección, y preparado de antemano a las comunidades
más expuestas.
También se cita el ejemplo de Cuba, que aunque es una isla
muy expuesta a la violencia de los ciclones, sus gobernantes han
conseguido evitar toda víctima mortal gracias a un Sistema
de Defensa Civil basado en la labor preventiva de preparación
comunitaria que permite en pocas horas trasladar hacia sitios seguros
a cientos de miles de habitantes. Ejemplos de la eficacia del sistema
cubano de protección civil fue el enfrentamiento a los huracanes
Georges , Mitch (1998), Michelle (2001), Isidore y Lili (2002).
Esos cinco ciclones causaron en Centroamérica y el Caribe
miles de muertos. En Cuba sólo provocaron 12 víctimas.
Sobre
el tema, ver Hábitat
en riesgo
(Seminario "Alternativas tecnológicas frente a los desastres,
en el hábitat popular latinoamericano", 24 y 25 de Marzo
en Mendoza, Argentina) en Datos de este número.
La
manta corta
El 17 de
febrero, Página
12 publicó esta excelente nota de Juan Sasturain
que reproducimos por su referencia a ciertos temas anteriormente
tratados en café
de las ciudades.
Se sabe: el
fútbol da para todo. Y ni hablar del discurso futbolero,
usina de metáforas de progresivo uso común en cualquier
ámbito, porque si hoy se permiten definiciones ideológicas
del tipo "se juega como se vive" –Valdano dixit–, bien
vale su versión reversible: "Se vive como se juega".
Y sin duda que hay formas de concebir el juego –de nombrarlo, de
describirlo– que tienen su correspondencia en maneras de encarar
cualquier aspecto de la vida, privada o pública. Y sin necesidad
de recurrir a fáciles ejemplos maradonianos.
A lo largo de los años ‘60, por ejemplo, San Lorenzo tuvo
dos equipos bárbaros, no exactamente sucesivos ni muy parecidos
entre sí, pero asociados –en la memoria de hinchas felices
y espectadores de buen paladar– por el fútbol bien jugado
y la continuidad de algunos de sus emblemáticos jugadores.
Esos equipos hicieron goles de todo tipo, ganaron muchos partidos,
algún campeonato y, además, fueron definidos con la
chapa identificatoria de dos apodos memorables que mentaban sus
virtudes de frescura y contundencia: Los Carasucias y Los Matadores.
El tucumano Albrecht en el fondo y el tácito Oveja Telch
jugaron y crecieron en los dos planteles, pero uno recuerda siempre
del medio para arriba cuando piensa en los apodos: y ahí
sí, el Bambino Veira y el Loco Doval fueron auténticos
carasucias y matadores.
Más allá de los mitos, las exageraciones y las distorsiones
que provocan el paso del tiempo, esos dos planteles del Ciclón
dejaron huella, pero la marca es diferente ya que los ricos apodos
hablan de distintas cosas: en un caso, carasucias era una condición;
en el otro, matadores remitía a una aptitud. Mientras unos
se definían por lo que eran, los otros, por lo que te hacían.
Y realmente Pedrito González y el Lobo Fischer te mataban...
Esos Matadores eran más sólidos y maduros, ganaron
más e hicieron historia al salir campeones en 1968. Los previos
Carasucias que arrancan saltando a primera en el ‘64 eran más
atorrantes; duraron poco y celebraron menos. "Tú no
has ganado nada" diría un pensador paraguayo que no
es Roa Bastos. Pero fueron (son) leyenda.
El rótulo de carasucias tenía el antecedente del explosivo
terceto central Campeón Sudamericano en Lima ‘57 –Maschio,
Angelillo y Sívori– y connotaba juventud y desfachatez. Aunque
no sé cuántas veces habrán jugado juntos, la
delantera que vi y en el recuerdo asocio con la denominación
es la de Doval, Toscano Rendo, el Nano Areán, Veira y el
otro loco –después el Manco– Victorio Casa, un genuino buscapié.
No es casual el apelativo alienado que define a ambos talentosos
e imprevisibles wines; no es casual tampoco que al menos tres de
estos carasucias no se hayan caracterizado precisamente por su disciplina
fuera de la cancha. Pero estos atorrantes fueron un lujo, una gracia
concedida al que los vio jugar.
Además, que Narciso Doval, además de tocarle (o no)
el culo a una azafata en episodio emblemático y representativo
en todo sentido, haya sido después durante largos años
ídolo en el Flamengo de Río habla de una condición
excepcional: para un criollo –o para cualquiera– jugar de wing en
Brasil es como llegar a ser profesor de Metafísica en una
universidad alemana.
Los Matadores mantuvieron el estilo jodón, pero fueron más
eficaces. En el equipo campeón del Metro 68 seguía
Rendo, estaba todavía el Bambino (con Doval suspendido por
la historia de la azafata...), maniobraba el Toti Veglio y aparecía
el Japonés Tojo junto a los contundentes Fischer y Pedrito,
con Cocco y el Oveja detrás. Pero hay algo más: Los
Matadores fueron, para la historia "el equipo de Tim",
y es sintomático que uno asocie ese grupo de jugadores y
ese período del Ciclón con un brasileño dirigiendo
al borde de la cancha: Elba de Padua Lima, más conocido por
Tim, un hombre sabio.
Como en su momento Oswaldo Brandao en Independiente o el glorioso
Didí en River –propulsor programático del "jogo
bonito"– Tim es uno de esos entrenadores brasileños
que le hicieron mucho bien a un fútbol argentino a menudo
intoxicado por las modas del rigor táctico a la europea.
Y aquel Tim –fue también gran jugador de selección
en su juventud– no sólo dejó el recuerdo de su equipo
audaz y vistoso sino algo más; dejó una gráfica
definición respecto del juego al que dedicó su vida:
"Jugar al fútbol es como tratar de taparse con una manta
corta: si uno se cubre la cabeza es inevitable que se descubran
los pies; y si se tapan los pies, queda afuera la cabeza".
La comparación se convirtió en un clásico.
Lo que más me gusta de la simple idea de Tim es que no pretende
dar una definición científica y superadora o describir
la panacea de un sistema que garantice el equilibrio de ganar sin
exponerse, sino que acepta como un dato de la realidad, que el desequilibrio
es inherente a las circunstancias del juego. Y que lo que está
en juego es una elección que es personal, que incluso es
estética e ideológica. Está el que arriesga
y juega a hacer un gol más que el rival y se expone (a perder);
está el que prioriza el cuidado –"primero el cero en
el arco propio"– y se expone también (a no ganar).
La cuestión –siguiendo con la comparación de Tim–
es dónde están los pies y la cabeza en un equipo de
fútbol. Y sobre todo dónde pone el conductor su corazón.
Con toda su capacidad, Héctor Cúper –por ejemplo–
nunca tuvo ni podría tener un equipo llamado Los Carasucias
ni Los Matadores. No nos atreveríamos a ponerle apodo a sus
formaciones, aunque el título de alguna famosa novela de
Victor Hugo no le caería mal.
Volviendo al principio, cabe extrapolar la metáfora de la
manta a otros ámbitos. La economía no es un juego
precisamente, pero es bien sabido que también su realidad
opera como una problemática manta habitualmente corta: lo
que hay no cubre a todos. Y hay que elegir a quién cubrir,
a quién dejar expuesto; a quién cobrarle para poder
pagar, a quién no pagarle para que te quede algo... Porque
siempre, alguien paga: algún culo sangrará, dice la
dura ley popular. Que no sea el de siempre.
Sobre
San Lorenzo, ver la nota de Carmelo Ricot "Ocaso y renacimiento
del Gasómetro - Fútbol
y ciudad (II)"
en el número
12 de café
de las ciudades.
Laboratorio
de la vivienda
Se inicia un
nuevo master titulado "Laboratorio de la vivienda del siglo XXI"
en el que van a participar profesores de diversos departamentos
de la Escuela de Arquitectura de Barcelona de la Universidad
Politécnica de Cataluña.
Será un master en el que se van a equilibrar teoría
y práctica, impartido tanto por profesores veteranos y de
prestigio como por jóvenes arquitectos, en estrecha relación
con las instituciones públicas y privadas relacionadas con
la promoción de vivienda. La primera edición del Master
se realizará del 18 de octubre del 2004 al 6 de mayo del
2005 (con un receso durante los meses de enero y febrero) y en ella
participarán como responsables de seminarios y talleres,
entre otros: Josep Maria Montaner, Zaida Muxí, Fabián
G. Pérez, Carme Trilla, Jaume Barnada, Ignacio Paricio,
Jaume Sanmarti, Ramón Sanabria, Michael Cohen, Iñaki
Alday, Margarita Jover, Jaume Blancafort y Patricia Reus. También
habrá un ciclo de conferenciantes invitados: entre otros,
Carlos Ferrater, Josep Llinás, Santi Mercader, Lideweij Tummers
y Laura Spinadel.
Sobre el tema,
reproducimos unos pàrrafos de la nota que Josep Maria Montaner
publicó con el título de "Viviendas vacías"
en El
País del 13 de febrero:
- "En
el contexto actual de crisis de la vivienda, el fenómeno
de la existencia de tantos pisos vacíos ha adquirido un
carácter horripilante y mítico a la vez. Las cifras
son impactantes: 2,8 millones de casas deshabitadas en España,
414.234 en Cataluña y 93.717 en Barcelona, según
el último censo del Instituto Nacional de Estadística,
de 2001. En esta cifra no se incluyen las segundas residencias,
unas 600.000 en Cataluña, que también son casos
de viviendas infrautilizadas".
- "Da
mucho que pensar que la revista Quaderns del Colegio de
Arquitectos de Cataluña haya lanzado un concurso internacional
partiendo de la premisa de que se prevé construir 400.000
viviendas de nueva planta en Cataluña en los próximos
20 años, cuando las que están vacías son
un número similar y, por tanto, en su mayoría susceptibles
de ser integradas al mercado del alquiler social a partir de procesos
de recuperación. ¿No sería preferente la rehabilitación
urbana de barrios, en lugar de más construcción
nueva?"
- "Pero
un fenómeno tan vergonzoso se convierte también
en mítico: si todas estas viviendas vacías se reconvirtieran
para uso de la sociedad, sería la panacea para solucionar
el problema de la vivienda. En parte es cierto, pero la realidad
es mucho más complicada. Para empezar, hay muchos casos
de viviendas vacías, por lo menos dos grupos totalmente
distintos: las que son viejas y están en mal estado y las
que son nuevas y se han comprado para hacer negocio. Para actuar
sobre las primeras sería imprescindible una nueva cultura
de la vivienda que diera prioridad a la rehabilitación.
Esto tendría muchas ventajas: contribuiría a incorporar
viviendas de mayor superficie que la media y evitaría más
consumo de territorio".
- "El
problema de la vivienda no se puede resolver con sólo una
solución brillante, sino que debe abordarse desde frentes
muy diversos y siguiendo procesos laboriosos: movimientos sociales,
cambios en la legislación estatal y autonómica,
ayudas económicas, control del precio del suelo y de la
vivienda terminada, proyectos arquitectónicos modélicos,
mejora tecnológica y aplicación de criterios de
sostenibilidad, en operaciones que apuesten tanto por la obra
de nueva planta como por la rehabilitación. Actuar sobre
una injusticia tan flagrante como los miles de viviendas vacías
es imprescindible, pero no suficiente".
Por su parte,
en una entrevista concedida a El País del 24 de febrero,
la economista Carme Trilla, flamante directora General de Vivienda
de la Generalitat de Cataluña, anuncia un Plan Catalán
de la Vivienda que se presentará el 1 de abril y que precederá
a una nueva ley que se espera sancionar durante este año.
Según la funcionaria, "Recuperar la vivienda asequible
no es sólo una obligación programática, sino
también un compromiso real. Pensamos llegar en 4 años
a construir 42.000 viviendas protegidas con una gran presencia de
los promotores públicos y de los privados sin ánimo
de lucro, que serán los grandes proveedores de vivienda de
alquiler. En esta batalla implicaremos a todos los operadores interesados,
incluidas las cajas de ahorros". Respecto a las políticas
de liberalización del uso del suelo promovidas por el Partido
Popular, Trilla sostiene que "en Madrid se ha promovido suelo
de forma extraordinaria y los precios no han bajado. Hay que promover
el suelo que haga falta y pedir a los ayuntamientos que lo hagan,
pero la única garantía de control de los precios es
la reserva de una parte de ese suelo para vivienda protegida. La
solución no es liberalizar más".
Sobre
el tema, ver también "Plusvalías y burbuja inmobiliaria
española, nuevamente..." en café corto del número
16, que reproduce una nota de José Manuel Naredo
sobre las variaciones del mercado del suelo edificable en España
publicada originalmente en la revista española Página
Abierta.
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